Oggetto: Richiesta di verifica del funzionamento degli impianti antincendio e valutazione di ulteriori misure di protezione contro gli incendi sul territorio comunale.
Egregio Signor Sindaco, con la presente, il sottoscritto, in proprio ed in qualità di presidente Associazione Nazionale Liberi Consumatori si rivolge alla S.V. per sollecitare un intervento coordinato volto a garantire la massima sicurezza antincendio sul territorio dell’isola di Capri, in considerazione delle peculiari caratteristiche ambientali e della rilevante affluenza turistica che caratterizza il nostro territorio.
Come è noto, l’art. 12 del Codice della protezione civile stabilisce che lo svolgimento delle attività di pianificazione di protezione civile e di direzione dei soccorsi costituisce funzione fondamentale dei Comuni, i quali devono provvedere, con continuità, all’attuazione delle attività di prevenzione dei rischi e all’adozione di tutti i provvedimenti necessari ad assicurare i primi soccorsi in caso di eventi calamitosi. In particolare, il comma 2, lettera a) del citato articolo prevede espressamente che i Comuni provvedano “all’attuazione, in ambito comunale delle attività di prevenzione dei rischi, in particolare, per quanto attiene alle attività di presidio territoriale”. Tale disposizione trova ulteriore specificazione nell’art. 54 del Testo Unico degli Enti Locali, che attribuisce al Sindaco, quale ufficiale del Governo, il potere-dovere di adottare provvedimenti, anche contingibili e urgenti, “al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l’incolumità pubblica”. La giurisprudenza amministrativa ha chiarito che il Sindaco, in qualità di autorità locale di protezione civile, è legittimato ad adottare provvedimenti per la prevenzione del rischio incendi sul territorio comunale, come confermato dalla Cassazione civile, Sez. II, ordinanza n. 25328 del 9 ottobre 2019, secondo cui “il Sindaco, in qualità di autorità locale di Protezione civile, è legittimato ad adottare provvedimenti sanzionatori, anche sotto forma di ordinanze-ingiunzioni, per la violazione di ordinanze sindacali finalizzate alla predisposizione di misure di prevenzione del rischio incendi sul territorio comunale”.
Richiesta di verifica degli impianti antincendio
Alla luce del quadro normativo sopra delineato e in considerazione della necessità di garantire un efficace sistema di prevenzione e contrasto degli incendi boschivi e urbani, si richiede alla S.V. di voler disporre una verifica approfondita del corretto funzionamento delle bocchette antincendio presenti sul territorio comunale di Capri, con particolare attenzione ai seguenti aspetti tecnici:
Verifica della pressurizzazione: controllo della pressione idrica disponibile presso ciascuna bocchetta antincendio in condizioni di funzionamento, al fine di accertare che i valori rilevati siano conformi agli standard tecnici previsti dalla normativa di settore; 2. Controllo dell’efficienza operativa: verifica dello stato di manutenzione e della funzionalità di tutti i componenti degli impianti, inclusi raccordi, valvole, manichette e accessori; 3. Accessibilità e segnalazione: controllo che tutte le bocchette siano facilmente accessibili e adeguatamente segnalate, senza impedimenti che possano compromettere il tempestivo intervento dei mezzi di soccorso. Zone prioritarie di intervento Si richiede che le verifiche sopra indicate vengano condotte con particolare attenzione nelle seguenti aree del territorio comunale, caratterizzate da elevato rischio o da particolare rilevanza strategica: – Zona di Tuoro Grotta delle Felci e via Torina: aree caratterizzate da significativa presenza di vegetazione e strutture ricettive; – Grotta Azzurra: sito di rilevante interesse turistico e naturalistico; – Area del Faro: zona esposta e di difficile accesso per i mezzi di soccorso; – *Zona di Cetrella-Monte Solari:
zona montana caratterizzata da vegetazione boschiva e presenza di impianti di risalita. Valutazione di ulteriori misure di protezione Oltre alla verifica degli impianti esistenti, si sollecita la S.V. a valutare la fattibilità di istituire ulteriori protezioni contro gli incendi, che potrebbero includere: 1. Potenziamento della rete idrica antincendio: eventuale installazione di nuove bocchette in aree attualmente scoperte o caratterizzate da insufficiente copertura; 2. Sistemi di rilevazione precoce: valutazione dell’opportunità di installare sistemi di videosorveglianza e sensori per la rilevazione tempestiva di principi di incendio; 3. Viali tagliafuoco: creazione o potenziamento di fasce di interruzione della continuità vegetazionale nelle aree boschive; 4. Punti di approvvigionamento idrico: individuazione e attrezzamento di punti di prelievo per i mezzi aerei antincendio. Coordinamento interistituzionale Considerata la contiguità territoriale e la complementarietà delle competenze, si chiede di valutare la fattibilità a collaborare attivamente e reciprocamente per la realizzazione delle verifiche richieste e per l’eventuale implementazione di misure di protezione coordinate. Tale collaborazione potrebbe concretizzarsi attraverso: – Condivisione di risorse tecniche e professionali; – Coordinamento delle attività di verifica e manutenzione; – Elaborazione congiunta di protocolli operativi per l’emergenza; – Organizzazione di esercitazioni congiunte per testare l’efficacia del sistema di protezione. Urgenza dell’intervento La richiesta di intervento assume carattere di particolare urgenza in considerazione dell’approssimarsi della stagione estiva, periodo durante il quale si registra il massimo afflusso turistico e, contestualmente, le condizioni climatiche più favorevoli al propagarsi degli incendi. La tempestiva verifica e l’eventuale adeguamento del sistema antincendio rappresentano pertanto misure indispensabili per garantire la sicurezza dei cittadini, dei turisti e del patrimonio ambientale e culturale dell’isola. Richiesta di riscontro Si confida in un sollecito riscontro da parte della S.V., con l’indicazione dei tempi e delle modalità di esecuzione delle verifiche richieste. Lo scrivente rimane a disposizione per ogni forma di collaborazione che si rendesse necessaria. Nell’attesa di un cortese riscontro, si porgono distinti saluti. avv. Gaetano Simeoli
- Copia della presente per conoscenza alla Prefettura di Napoli –
Data: 15 giugno 2025 *Protocollo: 111/2025
avv. Gaetano Simeoli
atto sottoscritto digitalmente
